经过改革开放二十多年的发展，信息产业已经成为国民经济和社会发展的一个重要支柱产业。据统计，信息产业占全球和国内GDP产值分别已经达到了6%和7%,对GDP的增长率贡献更大。作为信息产业重要组成部分的通信信息运营业，多年来一直保持着高速增长的态势，并伴随着社会经济和人民需求的发展，正在进行着从传统通信运
营向信息运营的转型。认识和把握信息技术发展规律，认真做好信息运营业发展规划，扎实推进信息运营业的全面协调可持续发展，是在实践中学习贯彻科学发展观的客观要求，也是在实践中落实“十一五”规划的具体体现。

对信息运营业而言，坚持科学发展观，落实“十一五”规划，必须处理好信息运营业和社会经济发展的关系，促进社会经济全面协调可持续发展；必须处理好信息运营价值链各成员之间的各种发展关系，促进信息运营价值链的全面协调可持续发展；必须处理好信息运营企业内部的各种发展关系，促进信息运营企业自身的全面协调可持续发展。

一、坚持科学发展观，促进信息运营业与社会经济全面协调可持续发展

落实科学发展观，促进信息运营业与社会经济协调发展，当前要进一步提高对于信息运营业在国民经济发展中作用与地位的重要性认识，进而处理好行业发展速度与发展内容两个方面的问题。

经过近十年的高速增长，通信信息运营业已经成为国民经济的一支重要力量。目前我国的电信用户数量和网络规模均位居世界第一，电话用户数已突破7亿户。2004年全国通信业务收入达到5881亿元，占全国GDP的4.4%。随着人民群众需求的不断延伸，在提供基本通信服务之外，通过与信息内容的结合，提供更加丰富多彩的信息应用服务，信息运营产业价值链得到扩展和充实，所产生的行业总产值也将进一步增加。“十一五”规划中，提出了“在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番”的目标，按照规划，在2006-2010年间，包括信息运营业在内的我国信息产业将保持15%的年均增长率。坚持科学发展观，保证信息运营业的持续稳定增长，对于落实党的十六届五中全会对“十一五”时期的经济社会发展提出的任务和要求，将具有重要意义。对于信息运营业而言，必须不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，与社会经济和其他产业共同协调发展，以信息化和信息运营手段降低能源消耗，发展循环经济，保持人与自然和谐，促进资源优化,缩小数字鸿沟和地域资源差异，加快农村信息化建设,推进社会经济持续发展。

信息运营业必须运用科学发展观，合理处理好信息运营业的发展速度和发展内容问题，以促进信息运营业自身及与其他经济产业全面和谐发展。

运用科学发展观，正确处理信息运营业的发展速度问题。必须看到,在通信信息产业发展已经具备一定基础的条件下，信息运营主要已不是解决信息通信手段有无的问题，而是在紧密联系社会经济文化发展活动中，有效捕捉和满足人们的信息获取和使用需求的问题。信息运营业的增长速度必然由粗放型的高速增长转变为与社会经济发展速度相适应的合理快速增长，信息运营业的增长速度必须与GDP的增长速度保持合理匹配。