六、安全管理

1.信息安全管理的内涵

根据我国计算机信息系统安全等级保护管理要求(GA/T 391—2002)中的描述，信息安全管理的内涵是对一个组织或机构中信息系统的生命周期全过程实施符合安全等级责任要求的科学管理，它包括：

(1)落实安全组织及安全管理人员，明确角色与职责，制定安全规划;

(2)开发安全策略;

(3)实施风险管理;

(4)制定业务持续性计划和灾难恢复计划;

(5)选择与实施安全措施;

(6)保证配置、变更的正确与安全;

(7)进行安全审计;

(8)保证维护支持;

(9)进行监控、检查，处理安全事件;

(10)安全意识与安全教育;

(11)人员安全管理。

一般意义上讲，安全管理就是指为实现信息安全的目标而采取的一系列管理制度和技术手段，包括安全检测、监控、响应和调整的全部控制过程。而对整个系统进行风险分析和评估是明确信息安全目标要求的重要手段。

2.信息安全管理的基本原则

需要明确指出的一点是：不论多么先进的安全技术，都只是实现信息安全管理的手段而已。信息安全源于有效的管理，要使先进的安全技术发挥较好的效果，就必须建立良好的信息安全管理体系，这是一个根本问题。一直以来人们(特别是高层领导者)总是认为信息安全是一个技术上的问题，并将信息安全管理的责任限制在技术人员身上，事实上这种观点和做法是十分错误的。

现在，信息已成为企业发展的重要资产，企业高层领导必须重视信息安全管理，必须参与信息安全管理工作，将信息安全管理视为现有管理措施的一个重要组成部分。

在我国，加强对信息安全工作的领导，建立、健全信息安全管理责任制，通常以谁主管谁负责、谁运营谁负责和谁使用谁负责为基本要求，坚持的总原则是：主要领导人负责原则;规范定级原则;依法行政原则;以人为本原则;适度安全原则;全面防范、突出重点原则;系统、动态原则;以及控制社会影响原则。而信息安全管理的主要策略是：分权制衡、最小特权、选用成熟技术和普遍参与。

3.信息安全管理的基本过程

安全管理是一个不断发展、不断修正的动态过程，贯穿于信息系统生命周期，涉及信息系统管理层面、物理层面、网络层面、操作系统层面、应用系统层面和运行层面的安全风险管理。在这些层面上的安全管理是保证信息系统安全技术、安全工程运行正确、安全、有效的基础。总的安全目标是防止国家秘密和单位敏感信息的失密、泄密和窃密，防止数据的非授权修改、丢失和破坏，防止系统能力的丧失、降低，防止欺骗，保证信息及系统的可信度和资产的安全。