3.以用户需求为导向，大力推进业务创新，满足客户个性化需求

开发增值电信业务和新产品的开发，如基于NGN、3G、IPv6的新业务和新产品。在用户基本通信需求被满足以及基本通信业务“增量不增收”的环境下，增值电信业务成为运营商新的业务增长点。

2003～2004年，宽带接入业务和小灵通业务促进了中国电信和中国网通业务收入以两位数幅度增长，新业务贡献超过80%。2005年，新用户有以宽带替换窄带拨号方式的需求，现有用户则有对带宽升级和对宽带应用的需求。

从满足用户的需求角度来看，3G业务和目前的电信业务均能满足用户在交流和沟通方面的基本通信需求。但3G业务的高带宽优势将会促使运营商引导和激发用户在移动数据业务方面的潜在需求。高端商务用户对视频通信、VOD、无线高速上网等业务的需求在未来几年的需求将增长迅速。

加强行业电信应用解决方案的开发。将电信产品与其他行业(如民航、银行、电力、金融等)的产品进行捆绑和提供电信整体解决方案。

延伸电信运营商服务价值链。作为电信产业价值链的主导者，运营商具有开展电信价值链上所有服务的有利条件。通过与产业链的其他主体合作，开展全价值链的电信服务应该成为运营商实现向信息服务提供商转变的一个标志。(T228)